Функціональні обов’язки

посадових осіб ЦО

Обов’язки керівника – начальника ЦО об’єкта (підприємства, організації, установи) з питань цивільного захисту населення і території.

Начальник ЦО об’єкта несе персональну відповідальність:

- за організацію і здійснення заходів щодо цивільного захисту населення і територій, ЦО на об’єкті;

- за організацію і здійснення заходів щодо попередження і ліквідації НС, а в разі їх виникнення – за зниження збитків від них;

- за організацію роботи комісії з надзвичайних ситуацій;

- за постійну готовність органів управління та сил об’єкта до виконання завдань у мирний і воєнний час;

- за підготовку і навчання робітників та службовців до дій у НС.

Начальник ЦО зобов’язаний

У режимі повсякденної діяльності:

- знати вимоги, запропоновані до організації і ведення цивільного захисту населення і території цивільної оборони на об’єкті, постійно вдосконалювати особисту підготовку;

- планувати і здійснювати необхідні заходи щодо захисту працюючих на об’єкті, підрозділів об’єкта і навколишнього середовища;

- організовувати підготовку і навчання робітників та службовців з питань ЦО, цивільного захисту населення і території;

- забезпечувати готовність і контроль за станом готовності до дій органів управління сил і засобів щодо попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

- організовувати розробку і коректування плану дій органів управління та сил щодо попередження і ліквідації НС у мирний час; плани служб ЦО об’єкта;

- керувати плануванням евакозаходів;

- забезпечити весь персонал об’єкта засобами індивідуального і колективного захисту, майном ЦО;

- упроваджувати нові методи прогнозування, оцінки, обстановки, розрахунків сил і засобів, прийняття і реалізації рішення з використанням комп’ютерної техніки із сучасним програмним забезпеченням при моделюванні і виникненні надзвичайних ситуацій на об’єкті;

- розробляти спеціальні програми, що передбачають до оснащення засобами контролю, автоматичного регулювання, пристроями вибухопопередження і вибухозахисту, системами безпечної аварійної зупинки підприємства (об’єкта), оповіщення, захисту і порятунку людей, пристроями систем локалізації, що перешкоджають поширенню неорганізованих викидів ХНР на об’єкті;

- створювати і підтримувати матеріальні і фінансові резерви для забезпечення органів управління, сил і їх дій щодо попередження і реагування на надзвичайні ситуації;

- забезпечувати оперативність виявлення, ефективність локалізації і ліквідації аварії за рахунок застосування технічних засобів;

- створювати і підтримувати матеріальні і фінансові резерви для забезпечення органів управління, сил і їх дій у режимах діяльності об’єкта.

У режимі підвищеної готовності:

- зробити прогнозування і моделювання обстановки з використанням програмного забезпечення за отриманими даними;

- перевірити оповіщення і збір керівного складу і членів комісії з НС об’єкта;

- при необхідності уточнити обстановку в КТБ і НС міста;

- розгорнути роботу з виявленням причин погіршення обстановки на об’єкті і прилеглої до нього території;

- посилити спостереження і контроль за станом навколишнього середовища і прилеглої території;

- при виникненні НС, що загрожує життю і здоров’ю персоналу об’єкта, проводити його експертну евакуацію в безпечний район;

- ужити заходи щодо захисту персоналу об’єкта, навколишнього середовища і підвищення сталості функціонування;

- організувати перевірку служб життєзабезпечення об’єкта, їх готовності до дій відповідно до обстановки, що прогнозується;

- при необхідності уточнити завдання силам і засобам, призначеним для ліквідації загрози виникнення НС;

- доповісти про обстановку і проведені заходи начальнику ЦО міста.

У режимі надзвичайної ситуації:

Усвідомити й оцінити обстановку, прийняти рішення і поставити завдання начальнику відділу з питань НС і ЦЗН, голові евакуаційної комісії, начальнику, відповідному керівнику з ліквідації аварії на об’єкті:

-  на організацію дій чергових сил засобів і доданих сил за планом;

- на забезпечення своєчасного прогнозування, оцінки обстановки з використанням програмного забезпечення, на виконання першочергової локалізації НС;

- на забезпечення своєчасного оповіщення робітників та служб, населення, доданих сил і засобів, керівного складу міста;

- на організацію спостереження за станом навколишнього середовища і джерелом небезпеки;

- на організацію дій невоєнізованих формувань об’єктів з  ліквідації НС, надання допомоги постраждалим і проведення інших невідкладних робіт;

- на організацію меддопомоги постраждалим і евакуацію їх у мед. заклади, евакуацію робітників та службовців у безпечні місця;

- на забезпечення контролю за заходами безпеки при приведенні рятувальних і інших невідкладних робіт;

- на забезпечення безперервного керування заходами захисту населення і територій, цивільної оборони;

- на організацію оцінки масштабу, розмірів збитків і наслідків НС.

Обов’язки начальника штабу ЦО

(Начальника відділу з питань НС і ЦЗН)

Начальник відділу з питань НС і ЦЗН об’єкта підпорядковується начальнику ЦО і його заступникам, він є основним організатором і координатором роботи з питань цивільного захисту населення і територій, цивільної оборони. Начальник відділу має право від імені начальника ЦО віддавати розпорядження щодо цивільного захисту населення і територій, цивільної оборони, обов’язкові для виконання посадовими особами об’єкта.

Начальник відділу з питань НС і ЦЗН відповідає за розробку і своєчасне коригування плану дій органів управління, сил щодо попередження і ліквідації НС природного та техногенного характеру, плану ЦО, а також за координацію робіт із плануванням у всіх підрозділах об’єкта, заходів цивільного захисту населення і територій, забезпечення готовності невоєнізованих формувань ЦО до дій за призначенням, організацію злагодженої роботи ЦО, евакуаційної та інших комісій.

У своїй діяльності начальник відділу з питань НС і ЦЗН об’єкта керується основними положеннями керівних документів з цивільного захисту населення, територій і цивільної оборони, цією інструкцією.. Начальник відділу з питань НС і ЦЗН здійснює комплекс заходів щодо попередження і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру.

Він зобов’язаний

У режимі повсякденної діяльності:

- керувати розробкою “Плану дій органів управління і сил щодо попередження і ліквідації НС техногенного та природного характеру” (ПДОУС) та його основні складові частини – “Плану локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій" (ПЛАС) у підрозділах об’єкта. “Плану ЦО об’єкта”. Коригування планів проводити не рідше одного разу на пів року;

- планувати й організовувати підготовку з цивільного захисту населення і територій, цивільної оборони керівного складу, командно-начальницького складу, невоєнізованих формувань Цо, робітників та службовців об’єкта.

У режимі підвищеної готовності:

Доповісти начальнику ЦО міста про місце, час та причину, вид НС, завдані збитки, наслідки, ужиті заходи.

- організувати оперативне чергування на об’єкті, розвідку і спостереження за навколишнім середовищем;

- уточнювати план взаємодії з органами управління, силами і службами об’єкта міста (району);

- уточнювати маршрут і порядок евакуації при виникненні НС;

- брати участь у заходах щодо захисту робітників та службовців, підвищення сталості функціонування об’єкта;

- готувати дані про обстановку для доповіді вищим органам управління і сусідам;

-доповідати про проведені заходи у відділ з питань НС і ЦЗН.

У режимі надзвичайної ситуації:

- задіяти пакет програм “Прогноз”, “Аналіз” (ПДОУС, ПЛАС);

- забезпечити негайне доведення сигналу до керівного складу, відповідального керівника робіт, робітників та службовців, населення, органів управління і сил за планом взаємодії про виконання НС на об’єкті;

- проконтролювати залучення чергових сил об’єкта і прибуття сил міста (району) за планом взаємодії;

- забезпечити збір членів КНС, брати участь у її роботі;

- організувати збір даних про обстановку від ланки розвідки, чергового диспетчера, сусідів, відділу з питань НС і ЦЗН району;

- ужити екстрені заходи щодо захисту робітників та службовців об’єкта (екстрена евакуація, укриття);

- вчасно готувати проекти розпоряджень начальнику ЦО об’єкта (ПП “Прогноз”), після їх затвердження доводити до виконавців, здійснювати контроль за їх виконанням;

- вчасно доповідати відомості про обстановку та вжиті заходи начальнику ЦО об’єкта, у відділ з питань НС і ЦЗН міста (району);

- спільно з фахівцями і службами ЦО давати оцінку масштабу події, розмірів збитків і наслідків НС.

Функціональні обов’язки заступника начальника ЦО об’єкту з евакуації – голова евакуаційної комісії

Відповідає за своєчасну евакуацію робітників і службовців об’єкта, членів їх сімей, дітей, учнів навчальних закладів, вихованців дитячих будинків разом із викладачами та вихователями, студентів, пенсіонерів і інвалідів, утриманих у будинках для осіб похилого віку, разом із обслуговуючим персоналом і членами їх сімей.

У режимі повсякденної діяльності:

- знати кількість робітників і службовців, членів їх сімей, підлягаючих евакуації у випадку виникнення НС;

- скласти і систематично корегувати списки евакуації;

- брати участь у розробці плану дій з попередження та ліквідації НС техногенного та природного характеру (плану ЦО) та плану підготовки ЦО;

- підібрати і комплектувати особовий склад евакуаційної комісії;

- організувати і особисто проводити підготовку евакуаційної комісії, евакуаційних та старших команд із питань проведення евакуаційних заходів;

- вивчати і освоїти заміську зону, маршрути евакуації, населені пункти, призначені для евакуації, шляхи під’їзду, засоби зв’язку, медичного, матеріального і іншого забезпечення;

- мати акт на обслідування і узгодження заміського пункту розміщення при евакуації, спланувати розселення сімей, мати списки розселення і постійно їх коригувати;

-знати місце розміщення і номери телефонів СЕП та ПЕП.

У режимі загрози і виникнення НС:

- прибути до місця збору КНС по сигналу ЦО і уточнити завдання евакуаційної комісії;

- зібрати членів евакуаційної комісії і довести завдання з підготовки і проведення евакуаційних заходів;

- встановити зв’язок з евакуаційною комісією вище стоячого об’єкту, управлінням (відділом) з питань НС та ЦЗН;

- організувати постійне чергування на місці розміщення евакуаційної комісії;

- уточнити склад оперативної групи, підготувати для неї необхідні документи і транспорт для виїзду у заміську зону;

- коригувати евакуаційні списки і розподілити їх по групам;

- відправити голів евакуаційних колон на СЕП і доповісти начальнику СЕП про загальну кількість евакуйованих і списки тих, що відстали;

- відправка колон (піших і на транспорті) у заміську зону;

- контроль за всебічним забезпеченням та розміщенням евакуйованих, сприяння їх улаштуванню;

- підтримувати безперервний зв’язок з евакуаційними комісіями вищестоящих об’єктів і міської (районної) евакуаційною комісією.

Функціональні обов’язки начальника поста радіаційного та хімічного спостереження (ПРХС)

Пости РХС створюються на кожному об’єкті господарської діяльності (ОГД).

Основні завдання поста:

- визначення місця та інших параметрів ядерного вибуху;

- визначення радіоактивного, хімічного і бактеріологічного зараження;

- фіксація годин початку і закінчення руху радіоактивної хвилі чи хмари зі СДОР;

- визначення типу отруєних речовин (ОР), СДОР;

- подача сигналів оповіщення;

- уточнення концентрації ОР, СДОР, рівня радіації;

- метеорологічні спостереження.

Начальник поста РХН зобов’язаний:

У режимі повсякденної діяльності:

- знати завдання поста і можливості сил і засобів, що входять у його склад;

- брати участь у прогнозуванні та оцінці наслідків НС з утворенням зон радіоактивного, хімічного і бактеріологічного зараження;

- організовувати радіаційне і хімічне спостереження на території об’єкту;

- забезпечувати комплектування поста особовим складом і проводити його підготовку до дій в умовах радіаційного, хімічного і бактеріологічного зараження;

- забезпечувати обладнання поста і оснащення його ЗІЗ, приладами РХР і дозиметричного контролю.

У режимі надзвичайної ситуації:

- з отриманням сигналу оповіщення прибути до начальника ЦО об’єкта і отримати від нього завдання;

- вивчити район спостереження і скласти схему орієнтирів;

- уточнити порядок зв’язку і доповісти про результати спостереження та їх черговість;

- привести до готовності сили та засоби посту, поставити завдання спостерігачам;

- перевірити налагодженість засобів зв’язку та подачі сигналів оповіщення;

- організовувати радіаційну і хімічну розвідку на об’єкті і суміжній до нього територій;

- доповісти начальнику штабу об’єкта про організацію роботи поста РХС;

- зробити записи в журналі про результати спостережень;

- доповісти начальнику штабу дані про зміни в радіаційній, хімічній і бактеріологічній обстановці на території об’єкту;

- негайно подавати сигнал оповіщення про радіаційну, хімічну та бактеріологічну зараженість;

- здійснювати контроль за спеціальною обробкою особистого складу обладнання і оснащення поста при виведенні (вивозі) із зараженої зони.

Черговий спостерігач повинен:

- вести безпосереднє спостереження у визначеному районі (секторі);

- проводити метеорологічні спостереження;

- періодично включати прилади і стежити за їх показниками;

- відмічати час ядерного вибуху та час проходження ударної хвилі над спостерігачем;

- за зовнішніми ознаками визначати вид, а за схемою орієнтирів – направлення (азимут) на ядерний вибух;

- за допомогою азимутального планшету визначити кут підйому верховини куляподібної хмари;

- визначати напрямок руху радіоактивної хмари;

- при початку випадання радіоактивних опадів визначати рівень радіації і доповідати начальнику поста;

- за командою начальника поста подати звукові або світові сигнали оповіщення при радіоактивному зараженні;

- установлювати збільшення рівня радіації та його склад;

- при виявленні хімічного зараження негайно подати сигнал оповіщення про хімічне зараження, надати протигаз і доповісти начальнику поста та виконати його вказівки;

- виявляти тип отруєності речовин, місця згустку зараженого повітря та концентрацію отруйних речовин в ньому;

- стежити за змінами хімічної обстановки на території об’єкта та в суміжному районі;

- доповідати начальнику поста про результати спостереження;

- при наявності ознаки бактеріологічного зараження брати пробу грунту, доповідати начальнику поста.

Тематика для підготовки робітників та службовців, працівників сільського господарства та непрацюючого населення до дій у надзвичайних ситуаціях

Права та обов’язки робітників, службовців та населення з ЦО та дій у надзвичайних ситуаціях.

Основні поняття про надзвичайні ситуації, оповіщення про надзвичайні ситуації. Дії робітників, службовців та населення при попереджувальному сигналі “Увага всім ! ” та мовній інформації штабів ЦО.

Організація життєзабезпечення населення в надзвичайних ситуаціях.

Правила поведінки та дії населення при стихійних лихах.

Джерела радіації. Поняття про дози опромінення, рівні забруднення. Побутові дозиметричні прилади та робота з ними.

Основні норми поведінки та дії населення при радіаційних аваріях та радіоактивному забрудненні місцевості. Дії робітників, службовців та населення при обеззараженні території, будівель, споруд, робочих місць, одягу. Санітарна обробка людей.

Токсичні хімічні речовини, що використовуються в промисловості. Дії робітників, службовців та населення при аваріях із викидом сильнодіючих отруйних речовин. Дегазація приміщень, особистих речей, одягу. Невідкладна та перша допомога ураженому. Профілактика отруєнь недоброякісними їстівними продуктами та грибами.

Інфекційні захворювання. Характеристика збуджувачів. Правила поведінки населення при проведенні ізоляційно-обмежувальних заходів.

Засоби колективного захисту робітників, службовців, населення. Підвищення захисних властивостей житла.

Засоби захисту органів дихання та шкіри. Медичні засоби індивідуального захисту, правила їх використання. Засоби захисту дітей.

Евакуація. Порядок проведення евакуації. Екстрена евакуація та тимчасове виведення населення із зон загрози життю та здоров’ю.

Надання само- та взаємодопомоги при пораненнях, кровотечах, переломах. Основи догляду за хворими.

Пожеже- та вибухонебезпечні предмети на виробництві та в побуті. Рекомендації населенню з профілактики пожеж та вибухів. Дії робітників, службовців та населення в період надзвичайних подій, пов’язаних з пожежами та вибухами.

Функціональні обов’язки командира формувань ЦО об’єкта

Командири формувань ЦО призначаються згідно наказу начальника ЦО об’єкта з числа начальників цехів, ділянок, бригад, відділень і керівників інших виробничих підрозділів. Вони підпорядковуються начальнику об’єкта : командири формувань служб ЦО підпорядковуються крім того і начальнику служби ЦО об’єкта.

Командир формування ЦО повинен:

- постійно удосконалювати особову підготовку з ЦО, знати ділові якості підлеглих, рівень їх спеціальної підготовки з ЦО та здібність їх проводити рятувальні роботи в осередку ураження;

- проводити заняття та навчання з формуванням відповідно з вимогами існуючих Програм, вивчити з особовим складом сигнали оповіщення ЦО та періодично тренувати його в їх виконанні, забезпечити постійну готовність формування до виконання покладених на нього завдань;

- знати розташування на об’єкті закріпленого за формуванням захисної споруди, маршрут руху до нього і порядок його заняття;

- вивчити план об’єкта, місця знаходження захисних споруд для укриття робочої зміни, їх входи та аварійні виходи, шляхи підходу до них, можливі місця пожеж;

- вивчити район розміщення формування ЦО в заміській зоні, знати наявність та розташування противорадіаційних сховищ;

- забезпечити своєчасне приведення у готовність формування ЦО, організовувати доставку засобів індивідуального захисту, приладів, майна ЦО та їх видачу особовому складу;

- уяснити отриману задачу на проведення рятувальних та невідкладних аварійно-відновлювальних робіт в осередку ураження, прийняти рішення та ставити завдання підлеглим, організовувати проведення рятувальних робіт, уточнювати та ставити додаткові завдання в залежності від складеної обставини;

- доповісти начальнику ЦО об’єкта (штабу, начальнику служби ЦО) про виконання завдань, організувати санітарну обробку людей та знезараження одягу, взуття, засобів захисту, приладів та техніки. Осіб діставши надмірні дози опромінювання направити на лікування;

- забезпечити підготовку формувань до наступних дій, організувати харчування та відпочинок особового складу, ремонт та поповнення майна ЦО;

Чітке виконання командирами формувань ЦО вище складених обов’язків, забезпечить високу готовність особового складу до виконання покладених на нього завдань.